Sebuah mobil terbakar selama serangan pesawat nirawak Rusia di Kyiv, 7 November 2024. REUTERS
MOSKOW – Vladimir Putin terbuka untuk membahas kesepakatan gencatan senjata Ukraina dengan Donald Trump tetapi mengesampingkan membuat konsesi teritorial besar dan bersikeras Kyiv meninggalkan ambisi untuk bergabung dengan NATO. Lima sumber yang mengetahui pemikiran Kremlin mengatakan kepada Reuters.
Presiden terpilih AS Trump, yang telah berjanji untuk segera mengakhiri konflik, kembali ke Gedung Putih pada saat Rusia berkuasa. Moskow mengendalikan sebagian wilayah Ukraina seukuran negara bagian Virginia di Amerika dan maju dengan kecepatan tercepat sejak hari-hari awal invasi 2022.
Dalam pelaporan terperinci pertama tentang apa yang akan diterima Presiden Putin dalam kesepakatan apa pun yang ditengahi oleh Trump, lima pejabat Rusia saat ini dan mantan pejabat mengatakan Kremlin secara umum dapat setuju untuk membekukan konflik di sepanjang garis depan.
Mungkin ada ruang untuk negosiasi atas pembagian tepat empat wilayah timur Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia, dan Kherson, menurut tiga orang yang semuanya meminta anonimitas untuk membahas masalah-masalah sensitif.
Meskipun Moskow mengklaim keempat wilayah tersebut sebagai bagian Rusia sepenuhnya, yang dipertahankan oleh payung nuklir negara tersebut, pasukannya di darat menguasai 70-80% wilayah tersebut dengan sekitar 26.000 km persegi masih dikuasai oleh pasukan Ukraina, data sumber terbuka di garis depan menunjukkan.
Rusia mungkin juga terbuka untuk menarik diri dari wilayah yang relatif kecil yang dikuasainya di wilayah Kharkiv dan Mykolaiv, di utara dan selatan Ukraina, kata dua pejabat tersebut.
Putin mengatakan bulan ini bahwa kesepakatan gencatan senjata apa pun harus mencerminkan “kenyataan” di lapangan tetapi ia khawatir gencatan senjata jangka pendek hanya akan memungkinkan Barat untuk mempersenjatai kembali Ukraina.
“Jika tidak ada netralitas, sulit untuk membayangkan adanya hubungan bertetangga baik antara Rusia dan Ukraina,” kata Putin kepada kelompok diskusi Valdai pada 7 November.
“Mengapa? Karena ini berarti Ukraina akan terus-menerus digunakan sebagai alat di tangan yang salah dan merugikan kepentingan Federasi Rusia.”
Dua sumber mengatakan keputusan Presiden AS Joe Biden yang akan lengser untuk mengizinkan Ukraina menembakkan rudal ATACMS Amerika jauh ke Rusia dapat mempersulit dan menunda penyelesaian apa pun – dan memperketat tuntutan Moskow karena garis keras mendorong sebagian besar wilayah Ukraina.
Pada hari Selasa, Kyiv menggunakan rudal tersebut untuk menyerang wilayah Rusia untuk pertama kalinya, menurut Moskow yang mengecam tindakan tersebut sebagai eskalasi besar.
Jika tidak ada gencatan senjata yang disepakati, kata kedua sumber tersebut, maka Rusia akan terus berjuang.
“Putin telah mengatakan bahwa membekukan konflik tidak akan berhasil dengan cara apa pun,” kata juru bicara Kremlin Dmitry Peskov kepada Reuters beberapa jam sebelum Rusia melaporkan serangan ATACMS.
“Dan otorisasi rudal adalah eskalasi yang sangat berbahaya di pihak Amerika Serikat.” Kementerian luar negeri Ukraina tidak segera menanggapi permintaan komentar untuk artikel ini.
Direktur komunikasi Trump Steven Cheung mengatakan kepada Reuters tentang presiden AS yang akan datang: “Dia adalah satu-satunya orang yang dapat mempertemukan kedua belah pihak untuk menegosiasikan perdamaian, dan bekerja untuk mengakhiri perang dan menghentikan pembunuhan.”
Miliarder real estat Trump, penulis buku tahun 1987 “Trump: the Art of the Deal”, mengatakan dia akan berbicara langsung dengan Putin dalam upayanya untuk mencapai kesepakatan damai, meskipun tidak memberikan rincian tentang bagaimana dia dapat mendamaikan pihak-pihak yang bertikai, yang keduanya menunjukkan sedikit tanda-tanda akan mundur.
Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskiy mengatakan negaranya tidak akan beristirahat sampai setiap tentara Rusia terakhir diusir dari wilayahnya – berdasarkan perbatasan yang diperolehnya setelah jatuhnya Uni Soviet tahun 1991 – meskipun para jenderal tinggi AS telah mengatakan secara terbuka bahwa ini adalah tujuan yang sangat ambisius.
Pada tanggal 14 Juni, Putin menetapkan persyaratan pembukaannya untuk segera mengakhiri perang, membuka tab baru: Ukraina harus menghentikan ambisi NATO-nya dan menarik semua pasukannya dari seluruh wilayah empat wilayah Ukraina yang diklaim dan sebagian besar dikuasai oleh Rusia.
JAMINAN KEAMANAN, BATASAN ANGKATAN DARAT
Meskipun Rusia tidak akan menoleransi Ukraina yang bergabung dengan NATO, atau kehadiran pasukan NATO di tanah Ukraina, Rusia terbuka untuk membahas jaminan keamanan bagi Kyiv, menurut lima pejabat saat ini dan mantan pejabat.
Konsesi Ukraina lainnya yang dapat didorong oleh Kremlin termasuk Kyiv yang setuju untuk membatasi jumlah angkatan bersenjatanya dan berkomitmen untuk tidak membatasi penggunaan bahasa Rusia, kata orang-orang tersebut.
Dimitri Simes, yang beremigrasi ke Amerika Serikat dari Uni Soviet pada tahun 1973 dan merupakan salah satu pakar Rusia yang memiliki koneksi terbaik mengenai Amerika, mengatakan bahwa perjanjian gencatan senjata dapat dicapai dengan relatif cepat untuk mengakhiri perang, yang telah menewaskan ratusan ribu tentara dan membuat jutaan warga sipil mengungsi.
Namun, kesepakatan yang lebih luas dan langgeng yang membahas masalah keamanan Ukraina dan Rusia akan sangat sulit untuk ditempa, tambahnya.
“Menurut saya, kesepakatan besar akan sangat sulit dicapai karena posisi kedua belah pihak sangat berjauhan.”
`KEBENARAN KASAR: RUSIA MENANG`
Rusia menguasai 18% wilayah Ukraina termasuk seluruh Krimea, semenanjung yang dianeksasinya dari Ukraina pada tahun 2014, 80% wilayah Donbas – wilayah Donetsk dan Luhansk – dan lebih dari 70% wilayah Zaporizhzhia dan Kherson. Wilayah ini juga hanya menguasai kurang lebih 3% wilayah Kharkiv dan sebagian kecil Mykolaiv.
Secara total, Rusia memiliki lebih dari 110.000 km persegi wilayah Ukraina. Ukraina menguasai sekitar 650 km persegi wilayah Kursk milik Rusia.
Di dalam negeri, Putin dapat menjual kesepakatan gencatan senjata yang membuat Rusia menguasai sebagian besar wilayah Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia, dan Kherson sebagai kemenangan yang memastikan pertahanan bagi penutur bahasa Rusia di Ukraina timur dan mengamankan jembatan darat ke Krimea, menurut salah satu sumber.
Masa depan Krimea sendiri tidak dapat didiskusikan, kata semua pejabat Rusia.
Salah satu pejabat, sumber senior yang mengetahui diskusi tingkat atas Kremlin, mengatakan Barat harus menerima “kebenaran pahit” bahwa semua dukungan yang telah diberikannya kepada Ukraina tidak dapat mencegah Rusia memenangkan perang.
Putin, mantan letnan kolonel KGB yang menyaksikan runtuhnya Uni Soviet saat bertugas di Dresden, mengambil keputusan untuk menginvasi Ukraina sendiri dengan hanya nasihat terbatas dari sekelompok kecil penasihat tepercaya, 10 sumber Rusia yang mengetahui pemikiran Kremlin mengatakan kepada Reuters.
Dia juga akan memiliki suara yang menentukan pada gencatan senjata apa pun, menurut lima pejabat saat ini dan mantan pejabat.
Pimpinan Kremlin menyajikan apa yang disebutnya “operasi militer khusus” di Ukraina sebagai momen penting ketika Moskow akhirnya menentang apa yang dilihatnya sebagai arogansi Barat yang memperluas NATO ke arah timur menuju perbatasan Rusia dan mencampuri politik yang dianggap Moskow sebagai halaman belakangnya sendiri, termasuk Georgia dan, yang terpenting, Ukraina.
Kiev dan Barat mengatakan invasi itu merupakan upaya untuk merebut wilayah kedaulatan Ukraina.
Ketika ditanya seperti apa kemungkinan gencatan senjata, dua sumber Rusia merujuk pada rancangan perjanjian yang hampir disetujui pada April 2022 setelah pembicaraan di Istanbul, dan yang telah disebut Putin di depan umum sebagai kemungkinan dasar untuk kesepakatan.
Berdasarkan rancangan tersebut, opens new tab, yang salinannya telah dilihat Reuters, Ukraina harus menyetujui netralitas permanen sebagai imbalan atas jaminan keamanan internasional dari lima anggota tetap Dewan Keamanan PBB: Inggris, Tiongkok, Prancis, Rusia, dan Amerika Serikat.
Salah satu pejabat Rusia mengatakan tidak akan ada kesepakatan kecuali Ukraina menerima jaminan keamanan, seraya menambahkan: “Pertanyaannya adalah bagaimana menghindari kesepakatan yang mengurung Barat dalam kemungkinan konfrontasi langsung dengan Rusia suatu hari nanti.”
KEYWORD : Rusia Ukraina Formula Perdamaian Trump Amerika
